体育游戏玩法和规则

一

案例背景

安宁里社区北区1、2号楼产权单位为北京市牛奶有限公司，2019年市属国企非经营性资产移交工作开展时，将1、2号楼物业管理移交给首开房地集团，相关物业服务由首开望京物业服务有限公司负责。因不收取物业费，故仅有1名保洁阿姨打扫卫生，门岗保安、入户维修、设施设备、消防及停车秩序等其他方面无人管理，接近“弃管”状态，居民关于物业管理的投诉案件量全年上百件，急需推进物业市场化来突破上述治理困境。

 

二

经验做法

步骤一：全面征询民意，凝聚居民共识

结合社区治理“新清河实验”，建立街道—社区—小区—楼栋四级议事体系，社区党委带领居民志愿者、社区老党员、在职党员等，通过召开议事协商会、电话微信联系、入户走访等形式组织1、2号楼业主参与物业管理市场化意愿调查。153户业主中有117户参与问卷调查，调查结果显示，同意引进物业管理公司的业主达105户，占比89.74%。对于少数强烈反对的老住户提出的“这么多年没交过物业费，日子还不是一样过”，社区党委从居住便利性、安全性，以及整体环境提升带来的房产升值经济效益等多方面入手，逐一同居民算经济账，最大程度争取居民的认可和支持。

步骤二：整合现有资源，初步确定意向物业企业

统一居民关于物业市场化的共识后，社区党委联合物管会联系走访了几家物业管理公司，商讨入驻意愿。但由于北区1、2号楼规模太小，物业管理基础薄弱，出于运营成本等考量因素，多数物业公司不愿接手。面对这种情况，街道职能部门牵头，与安宁里社区新通物业召开座谈会，详细介绍北区1、2号楼基本情况、南北区域整合管理优势，以及街道相关部门可以提供的政策支持，推动新通物业达成为北区1、2号楼提供物业服务的意向。

步骤三：试行提供服务，居民直观感受小区转变

在物业公司正式引入前，社区党委与新通物业达成免费试行为1、2号楼提供基本物业服务的协定。试行服务期间，陆续开展了更换维修单元门门禁系统、更换门牌号、楼门文化建设、杂物清理等工作，居民需求程度较高的24小时保安门岗、停车管理、入户维修、小区消防、卫生保洁、垃圾收运等工作也有序开展。居民直观感受到市场化物业服务带来的好处，为后期顺利召开业主大会、按标准收取物业费奠定良好基础。

步骤四：民主票选引进新物业，完成物业市场化转型

召开业主大会前，社区工作人员、居民代表等组成工作组，逐门入户宣讲引进新物业的工作方案。社区物管会依程序启动业主大会，153户业主中有123户业主参与投票，同意票107张，占比86.99%，顺利通过是否聘用新通物业的议案，真正实现“大家事大家定”。新物业进驻以来，完成1、2号楼西北门大门改造等项目，对北区1、2楼前空地重新施划停车引导线，加设智能识别系统，彻底改变抢占车位现象。物业管理取得了初步成效，居民能自觉按标准、按时交纳物业费、停车管理费。

 

三

经验启示

01

党建引领是核心

社区党委充分利用党组织的政治优势和组织优势，协调职能部门、产权单位、物业企业、社区居民等多方力量，有力促进各治理主体围绕小区环境提升、停车管理等开展治理工作，实现良性互动。

02

民主协商是基础

在推进1、2号楼物业市场化的过程中，全覆盖走访所有居民，多次召开议事协商会，充分听取民意，针对居民的反对声音，耐心从宜居性、经济性等多方面出发做好解释工作，争取居民支持。

03

优化服务是关键

推进物业市场化首先要让居民切实感受到物业服务带来的积极影响，针对居民的担忧，社区党委坚持从居民利益出发，积极争取物业免费试点提供服务，改善社区环境、优化停车秩序，强化居民认同。